多规合一协同平台，报批零遗漏

产品概述

元序·智序体是一款面向国土空间总体规划编制管理的数字化协同平台，以「数据标准化、编制协同化、审查智能化、成果规范化」为核心理念，服务国家、省、市、县、乡镇五级规划编制全流程。

平台通过表单引擎、流程引擎、规则引擎、数据引擎的深度融合，系统性解决规划编制中数据杂、协调难、审查繁三大核心痛点——多源数据口径不一、部门诉求协调困难、成果审查依赖人工。其独特价值在于：以统一底图汇聚多源数据，以双评价模型驱动三区三线科学划定，以在线协同平台打破部门壁垒，以规则引擎实现指标自动校验，真正推动规划编制从「各自为政」走向「多规合一」。

核心功能

• 统一底图与数据汇聚：构建统一的国土空间基础信息平台，自动汇聚土地、人口、经济、环境、交通等多源数据并统一口径清洗，让规划编制始终建立在准确可靠的「一张底图」之上。

• 双评价模型与三区三线划定：内置资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价模型，自动计算评价结果并辅助划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，让空间管控边界有据可依。

• 多部门协同编制平台：发改、交通、环保、水利等部门在线提交专项诉求，规划团队在统一平台上协调整合，编制全程留痕、修改可追溯，使反复开会协调成为历史。

• 规划成果智能审查：规则引擎自动校验耕地保有量、建设用地规模、生态用地比例等关键指标，空间拓扑检查确保三区三线无冲突重叠，审查覆盖零遗漏。

• 全流程数字化管理：覆盖「基础研究→战略目标→方案编制→审查报批→成果公布」完整链路，各环节在线流转，编制周期显著压缩。

应用场景

• 市级国土空间总体规划编制：市级自然资源局面对2-3年的编制周期和多部门协调难题，使用平台快速汇聚全市多源数据，在线组织发改、交通、环保等部门协同编制，将编制周期压缩至1-1.5年，确保规划按时高质量报批。

• 双评价与三区三线科学划定：规划编制团队需要完成资源环境承载能力评价和开发适宜性评价，过去需数月手工分析。借助平台内置评价模型，自动计算评价结果并辅助三条控制线划定，确保空间管控边界经得起科学论证和上级审查。

• 规划成果智能审查与报批：报批阶段需校验大量规划指标是否符合上位规划要求，传统人工核对工作量大、易遗漏。平台规则引擎自动逐项校验耕地保有量、建设用地规模、生态用地比例等指标，并完成空间拓扑检查，实现审查零遗漏、报批一次通过率大幅提升。

• 五级规划传导与衔接：省、市、县、乡镇各级规划编制上下衔接困难，平台支撑统一底图和指标口径，上级规划管控要求自动传导至下级编制任务，确保五级规划空间管控一致、指标不冲突。

• 多部门专项规划协调：发改、交通、环保、水利等部门专项规划诉求与总体规划冲突时，各部门在线提交诉求、在线协调，冲突项实时可见、留痕可溯，大幅减少反复开会和线下协调成本。

竞争优势

• 一图统底，数据零口径之争：统一底图自动汇聚多源数据并清洗统一，从源头消除「数据打架」问题，编制依据可靠一致。

• 一模评地，科学决策有支撑：双评价模型自动运算，替代传统手工分析，评价结果可信、可追溯、可复现，经得起专家论证。

• 一线管控，刚性约束可落地：三区三线智能划定与自动校验，确保生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界无冲突重叠，落实刚性管控要求。

• 一台协同，跨部门高效联动：从线下反复开会到在线协同编制，全程留痕可追溯，沟通成本降低70%，真协同而非走过场。

• 智能审查，零遗漏高质效：规则引擎驱动关键指标自动校验，审查效率较人工提升数倍且零遗漏，显著压缩报批周期。

目标客户

• 核心客户：自然资源主管部门，覆盖国家、省、市、县、乡镇五级行政区划，全国涉及数千个编制单位。市县级自然资源局是主要落地场景，承担总体规划编制组织、审查与报批职责。

• 协同客户：规划编制技术单位，包括国土空间规划编制团队、城乡规划设计院、土地勘测规划院等，使用平台的协同编制与自动评价能力提升编制效率。

• 参与客户：相关专项规划部门，包括发改、交通、环保、水利、住建等部门，通过平台在线提交专项诉求，参与多规合一协同。

• 延伸客户：需开展规划实施监督与动态维护的管理机构，依托平台沉淀的空间数据库、指标数据库与规划成果库，进行规划实施评估和维护。